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    伴隨網(wǎng)絡化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的應用，數(shù)字鄉(xiāng)村正成為田間地頭上的熱詞。如何構建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系，培育信息時代的新農(nóng)民，遼寧在發(fā)力。這不，剛剛出爐的《遼寧省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃》，為干什么、怎么干等進行了頂層設計，旨在讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。　　
    文件里都說了啥，一起來看看?！　?/span>
    成就：　　
    近年來，遼寧積極推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，加強農(nóng)村信息基礎設施建設，加快農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)村電子商務發(fā)展，普及農(nóng)村信息服務，全省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展具備一定的基礎。2019年年底，全省行政村4G網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達到66%。廣播電視“村村通”向“戶戶通”升級工程穩(wěn)步推進，中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程全部完工。全省村郵站16000個，縣鄉(xiāng)村快遞末端網(wǎng)點3218個，基本實現(xiàn)覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的農(nóng)村郵政快遞網(wǎng)絡體系。　　
    目標：　　
    到2020年年底，遼寧省數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得初步進展。在全省行政村4G網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋的基礎上，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達到68%，農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟占農(nóng)業(yè)增加值9%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額占農(nóng)產(chǎn)品總交易額13%?！　?/span>
    到2025年年底，數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得階段性成果。鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟穩(wěn)步提升，鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應用，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率超過80%，農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟占農(nóng)業(yè)增加值15%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額占農(nóng)產(chǎn)品總交易額20%，基本形成鄉(xiāng)村智慧物流配送體系?！　?/span>
    到2035年年底，數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得突破性成果。城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”基本彌合，農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)顯著提升，新興的數(shù)字技術在鄉(xiāng)村順暢融入，農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化水平與工業(yè)基本持平，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)，廣大農(nóng)民美好的幸福生活基本實現(xiàn)。　　
    到本世紀中葉，全面建成數(shù)字鄉(xiāng)村，助力遼寧鄉(xiāng)村全面振興，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，農(nóng)村和城市協(xié)調(diào)發(fā)展?！?/span>
    咋干：　　
    為達到此目標，遼寧制定了詳細的工作計劃。將不斷夯實鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎、提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平、建設農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息化服務體系，發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟。同時，通過大力提升生態(tài)保護信息化水平、構建綠色智慧發(fā)展方式，建設智慧鄉(xiāng)村。通過鞏固農(nóng)村網(wǎng)絡文化陣地、加強鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化引導，繁榮鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化、推進鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化?！　?/span>
    遼寧省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃　　
    為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉的通知》（中辦發(fā)〔2019〕31號）精神，進一步發(fā)揮信息化在鄉(xiāng)村振興中的作用，加快數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展，結(jié)合遼寧實際，特制定本規(guī)劃?！　?/span>
    一、發(fā)展現(xiàn)狀　　
    當前，國家實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，加快信息技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的應用，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施注入新動能，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展迎來重要機遇期。近年來，遼寧積極推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，加強農(nóng)村信息基礎設施建設，加快農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)村電子商務發(fā)展，普及農(nóng)村信息服務，全省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展具備一定的基礎條件?！　?/span>
    （一）農(nóng)村信息基礎設施建設穩(wěn)步推進　　
    2019年年底，全省行政村4G網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達到66%。廣播電視“村村通”向“戶戶通”升級工程穩(wěn)步推進，中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程全部完工。全省村郵站16000個，縣鄉(xiāng)村快遞末端網(wǎng)點3218個，基本實現(xiàn)覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的農(nóng)村郵政快遞網(wǎng)絡體系?！　?/span>
    （二）農(nóng)業(yè)信息化建設創(chuàng)新發(fā)展　　
    遼寧12316金農(nóng)熱線累計服務農(nóng)民2647萬人次，日均話務量3000余次，微信服務總量超過189萬例，線上服務農(nóng)民數(shù)量達到1027萬人次。信息進村入戶工程不斷深入，建立全省永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。全省儲備糧業(yè)務系統(tǒng)和畜禽養(yǎng)殖環(huán)境信息統(tǒng)計系統(tǒng)穩(wěn)定運行，建成村級益農(nóng)信息社9800個，占全省行政村的846%?！　?/span>
    （三）農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展　　
    農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟占農(nóng)業(yè)增加值8%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額占農(nóng)產(chǎn)品總交易額12%，農(nóng)產(chǎn)品進入質(zhì)量安全追溯體系15%。全省重點貧困縣建立縣級電商服務中心15個，電商倉儲物流中心40個，建設村級服務站3887個，幫助貧困地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品金額超過12億元，帶動建檔立卡貧困戶和殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)3萬多人。全省電商扶貧企業(yè)145家，引導貧困戶開設網(wǎng)店1585家。啟動“遼農(nóng)+”網(wǎng)絡扶貧工程，整合專業(yè)化服務資源，推進農(nóng)村電子商務發(fā)展?！　?/span>
    （四）農(nóng)村信息服務加快覆蓋　　
    縣級融媒體中心基本建成，農(nóng)村黨務、村務、財務公開數(shù)字化應用達到50%，農(nóng)業(yè)在線服務達到20%。全省提供信息查詢等公共服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)843個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接入公安視聯(lián)網(wǎng)點位272個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)自動取款機（ATM）設備累計達到773臺，銷售點（POS機）26536臺，農(nóng)業(yè)銀行提供繳費、轉(zhuǎn)賬、取款等服務的行政村達到9000個。　
    二、總體要求　　
    （一）指導思想　　
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實黨中央、國務院決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化，構建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系，培育信息時代新農(nóng)民，著力彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。　　
    （二）主要目標　　
    到2020年年底，數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得初步進展。鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展。在全省行政村4G網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋的基礎上，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達到68%，農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟占農(nóng)業(yè)增加值9%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額占農(nóng)產(chǎn)品總交易額13%。信息化對智慧綠色鄉(xiāng)村發(fā)展的促進作用日益凸顯，畜禽養(yǎng)殖數(shù)字化基地覆蓋率超過21%，農(nóng)產(chǎn)品進入質(zhì)量安全追溯體系超過18%。鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化持續(xù)發(fā)展，完成縣級融媒體中心建設，涉農(nóng)縣（市、區(qū)）應急廣播覆蓋率達到15%。鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系初步建立，“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”加快向鄉(xiāng)村延伸，農(nóng)村黨務、村務、財務公開數(shù)字化應用率達到55%，行政村主要出入口高清視頻安全監(jiān)控覆蓋率近90%。城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”逐漸縮小，網(wǎng)絡扶貧行動向縱深發(fā)展，農(nóng)業(yè)在線服務占農(nóng)業(yè)信息化服務近22%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險全部實現(xiàn)實時結(jié)算，信息化培訓鄉(xiāng)村教師約5萬人。　　
    到2025年年底，數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得階段性成果。鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟穩(wěn)步提升，鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應用，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率超過80%，農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟占農(nóng)業(yè)增加值15%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額占農(nóng)產(chǎn)品總交易額20%，基本形成鄉(xiāng)村智慧物流配送體系。智慧綠色鄉(xiāng)村建設初見成效，畜禽養(yǎng)殖數(shù)字化基地覆蓋率達到30%，農(nóng)產(chǎn)品進入質(zhì)量安全追溯體系超過50%。鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化繁榮發(fā)展，涉農(nóng)縣 （市、區(qū)）應急廣播覆蓋率超過70%。鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系日趨完善，農(nóng)村黨務、村務、財務公開數(shù)字化應用率達到90%。城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯縮小，新農(nóng)民新技術創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心和農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌培育取得積極進展，農(nóng)業(yè)在線服務占農(nóng)業(yè)信息化服務超過50%?！?/span>
    到2035年年底，數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得突破性成果。城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”基本彌合，農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)顯著提升，新興的數(shù)字技術在鄉(xiāng)村順暢融入，農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化水平與工業(yè)基本持平，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)，廣大農(nóng)民美好的幸福生活基本實現(xiàn)?！　?/span>
    到本世紀中葉，全面建成數(shù)字鄉(xiāng)村，助力遼寧鄉(xiāng)村全面振興，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，農(nóng)村和城市協(xié)調(diào)發(fā)展?！　?/span>
    三、主要工作　　
    （一）發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟　　
    1夯實鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎　　
    提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡覆蓋水平。加強基礎設施共建共享，加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。加快構建覆蓋鄉(xiāng)村、高速暢通、服務便捷的基礎通信網(wǎng)絡，提升農(nóng)村光寬帶網(wǎng)絡接入能力。積極爭取國家政策支持，推動電信普遍服務工作進一步延伸，逐步完成移動網(wǎng)絡在全省農(nóng)村的升級改造工作，深化4G網(wǎng)絡覆蓋、推進5G網(wǎng)絡建設，推動窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）普及應用。推進農(nóng)村地區(qū)廣播電視基礎設施建設和升級改造。發(fā)展智慧廣電，廣電網(wǎng)絡形成在農(nóng)村以村級公共服務中心為依托，覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、功能完備、服務到戶的新型融媒體服務傳播體系，開展黨員教育、“雪亮工程”、應急廣播、數(shù)字農(nóng)家書屋、視頻會議、新零售電商等服務。在鄉(xiāng)村通信基礎設施建設中同步做好網(wǎng)絡安全工作，依法打擊破壞電信基礎設施、生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設備和電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪行為?！　?/span>
    增強數(shù)字農(nóng)業(yè)服務能力。完善自然資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺，對永久基本農(nóng)田實行動態(tài)監(jiān)測。加強高分辨率對地觀測系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用。建設鄉(xiāng)村振興氣象保障工程，提高智慧氣象為農(nóng)服務能力和水平?；谛畔⒒瘶藴鼠w系，推進農(nóng)村社會化服務統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)字化、智能化、可視化管理。加快推動農(nóng)村地區(qū)水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎設施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，推進智慧水利、智慧交通、智能電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)建設?！　?/span>
    創(chuàng)新農(nóng)村流通服務體系。實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進城”工程，完善流通企業(yè)合作機制，深化鄉(xiāng)村郵政和快遞網(wǎng)點普及，加快建成一批智慧物流配送中心。以信息技術打造生產(chǎn)、運輸、銷售一體化的現(xiàn)代農(nóng)村流通服務體系。培育農(nóng)村電商品牌，探索人工智能、大數(shù)據(jù)賦能農(nóng)村實體店?！　?/span>
    2提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平　　
    加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開發(fā)適應“三農(nóng)”特點的信息終端、技術產(chǎn)品、應用程序（APP），提升信息終端供給能力。積極推廣云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進技術，推進智能傳感器、衛(wèi)星導航、遙感、空間地理信息等基礎信息數(shù)據(jù)在農(nóng)村的應用，進一步提高農(nóng)村生產(chǎn)生活的信息化水平。尋求智慧農(nóng)業(yè)突破發(fā)展，推進省智慧農(nóng)業(yè)中心建設，加強全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系建設，推動行業(yè)數(shù)據(jù)向數(shù)據(jù)中心集中與共享，提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。部署農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用，搭建智能種養(yǎng)系統(tǒng)。完善農(nóng)業(yè)配套服務，建立農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，實施“互聯(lián)網(wǎng)+高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品行動”。鼓勵農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進新一代信息技術與農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)結(jié)合，研制推廣農(nóng)業(yè)智能裝備，推動信息技術與農(nóng)機作業(yè)服務和農(nóng)機管理融合應用?！　?/span>
    推動數(shù)字鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展。推動互聯(lián)網(wǎng)與特色農(nóng)業(yè)深度融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。規(guī)范有序發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟，立足區(qū)域資源優(yōu)勢，促進游憩休閑、健康養(yǎng)生、創(chuàng)意民宿、特色小鎮(zhèn)等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深入農(nóng)村，探索新的生產(chǎn)經(jīng)營模式及新的農(nóng)村生活方式，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，促進農(nóng)業(yè)與文化旅游、教育、物流、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合?！　?/span>
    3建設農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息化服務體系　　
    優(yōu)化農(nóng)村科技信息服務。建設新農(nóng)民新技術創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，推動產(chǎn)學研合作，鼓勵農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)與農(nóng)村新型生產(chǎn)經(jīng)營主體加強數(shù)字化合作，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。完善農(nóng)業(yè)科技信息服務平臺，強化技術與服務數(shù)字化結(jié)合，建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡服務體系，推進農(nóng)業(yè)技術在線交易市場建設。積極開展互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)培訓，鼓勵外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系建設，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?！　?/span>
    加強農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融服務創(chuàng)新。搭建基于移動互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)業(yè)金融服務平臺，向農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供惠農(nóng)金融服務。利用大數(shù)據(jù)技術，開展創(chuàng)業(yè)融資服務中心建設，向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供便捷的在線信貸支持。推進網(wǎng)絡惠農(nóng)支付服務發(fā)展，進一步豐富農(nóng)村支付服務和支付產(chǎn)品。加大對互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品的開發(fā)和推廣力度，鼓勵有條件的地方探索開展價格指數(shù)保險、收入保險、信貸保證保險、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證保險、畜禽水產(chǎn)活體保險等創(chuàng)新試點。依法打擊互聯(lián)網(wǎng)金融詐騙等違法犯罪行為。   
    （二）建設智慧綠色鄉(xiāng)村　　
    4提升生態(tài)保護信息化水平　　
    強化鄉(xiāng)村生態(tài)數(shù)字化改造。建立農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測平臺，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理數(shù)據(jù)，建設立體化山林、河流和地質(zhì)災害防控數(shù)字體系，實現(xiàn)對重點區(qū)域、重點點位的實時監(jiān)控。利用衛(wèi)星遙感技術、無人機、遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)脆弱區(qū)和敏感區(qū)實施重點監(jiān)測。持續(xù)加大鄉(xiāng)村綠化美化力度，利用人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術，構建鄉(xiāng)村綠化建設數(shù)字化平臺，推進網(wǎng)格化、數(shù)字化管控體系建設?！　?/span>
    5構建綠色智慧發(fā)展方式　　
    推廣綠色智慧生產(chǎn)方式。實施農(nóng)業(yè)投入品電子溯源監(jiān)管，推動化肥農(nóng)藥減量使用。加大農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)建設力度，實時監(jiān)測土地墑情，促進農(nóng)田節(jié)水。建設現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)園區(qū)，增加優(yōu)質(zhì)安全綠色農(nóng)產(chǎn)品供給?！　?/span>
    倡導鄉(xiāng)村綠色智慧生活方式。建設農(nóng)村人居環(huán)境綜合監(jiān)測平臺，統(tǒng)計秸稈、農(nóng)膜、畜禽廢物、生活垃圾等，建立農(nóng)村人居環(huán)境數(shù)據(jù)庫。強化農(nóng)村飲用水水源及農(nóng)村空氣質(zhì)量監(jiān)測與保護。引導公眾積極參與農(nóng)村環(huán)境網(wǎng)絡監(jiān)督，共同維護綠色生活環(huán)境?！　?/span>
    （三）繁榮鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化　　
    6鞏固農(nóng)村網(wǎng)絡文化陣地　　
    全力打造農(nóng)村網(wǎng)絡文化陣地。利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳中國特色社會主義文化和社會主義思想道德，建設互聯(lián)網(wǎng)助推鄉(xiāng)村文化振興示范基地。全面推進縣級融媒體中心建設，在鄉(xiāng)村推廣直播、點播等高清節(jié)目源，推進數(shù)字廣播電視戶戶通和智慧廣電建設。推進鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源數(shù)字化，以“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動計劃為抓手，推進文物數(shù)字資源進農(nóng)村。依托鄉(xiāng)土文化資源，建立歷史文化名鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村數(shù)字文物資源庫、數(shù)字博物館。開展重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)網(wǎng)絡展覽，大力宣傳中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化?！　?/span>
    7加強鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化引導　　
    強化鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化正向引導。引導農(nóng)村網(wǎng)絡文化正向發(fā)展，支持“三農(nóng)”題材網(wǎng)絡文化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作。通過網(wǎng)絡開展國家宗教政策宣傳普及工作，依法打擊農(nóng)村非法宗教活動及其有組織的滲透活動。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化”服務，全面提升公共文化服務效能，啟動數(shù)字文化館建設，搭建公共文化服務數(shù)字化平臺，為城鄉(xiāng)群眾提供一站式公共文化服務。加強網(wǎng)絡巡查監(jiān)督，遏制封建迷信、攀比低俗等消極文化的網(wǎng)絡傳播，預防農(nóng)村少年兒童沉迷網(wǎng)絡，讓違法和不良信息遠離農(nóng)村少年兒童。加強網(wǎng)絡輿情治理，拓展網(wǎng)絡治理的法治空間，增強農(nóng)村網(wǎng)民的道德自律?！　?/span>
    （四）推進鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化　　
    8推動“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”　　
    建設完善農(nóng)村基層黨建信息化平臺。加強遼沈智慧黨建云平臺建設和應用，優(yōu)化升級全省黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)，提升農(nóng)村黨員教育管理信息化水平。依托遼沈智慧黨建云平臺，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織活動內(nèi)容和方式，大力推進“智慧黨建”，推動黨務、村務、財務網(wǎng)上公開，暢通社情民意?！　?/span>
    9增強鄉(xiāng)村數(shù)字治理能力　　
    推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。深化信息技術應用，提高農(nóng)村社會綜合治理精細化、現(xiàn)代化水平。推進村委會規(guī)范化建設，開展在線幫扶，培養(yǎng)村民公共精神。推動“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”向農(nóng)村延伸，加快推進實施農(nóng)村“雪亮工程”，深化平安鄉(xiāng)村建設。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務”，建設法治鄉(xiāng)村。依托在線政務服務平臺，重點推動省市縣三級涉農(nóng)行政審批、行政執(zhí)法監(jiān)管、便民服務項目的協(xié)同化、在線化，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務服務水平。　　
    （五）縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”　　
    10統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化融合發(fā)展　　
    統(tǒng)籌發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧城市。強化一體設計、同步實施、協(xié)同并進、融合創(chuàng)新，促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展。鼓勵有條件的小城鎮(zhèn)規(guī)劃先行，因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”特色主導產(chǎn)業(yè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。依托省政務信息資源共享交換平臺，推進各部門各單位涉農(nóng)政務信息資源共享開放，整合鄉(xiāng)村已有信息服務站點資源，加強信息資源整合共享與利用。結(jié)合城鄉(xiāng)數(shù)字化發(fā)展狀況，研究設立全省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展指數(shù)，開展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展評價工作，促進城鄉(xiāng)數(shù)字化協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成共建共享、互聯(lián)互通的數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局?！　?/span>
    強化鄉(xiāng)村信息技術推廣應用。激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，完善對農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場網(wǎng)絡提速降費、平臺資源、營銷渠道、金融信貸、人才培訓等政策支持，培育一批具有一定經(jīng)營規(guī)模、信息化程度較高的生產(chǎn)經(jīng)營組織和社會化服務組織，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。實施“互聯(lián)網(wǎng)+小農(nóng)戶”計劃，提升小農(nóng)戶發(fā)展能力。積極推廣移動互聯(lián)網(wǎng)應用，組織開展農(nóng)民手機應用技能培訓，發(fā)揮12316金農(nóng)熱線的橋梁作用，提高農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)和手機獲取信息、網(wǎng)絡營銷、在線支付等能力。　　
    11探索信息惠民新模式　　
    深入推動鄉(xiāng)村教育信息化。加快實施農(nóng)村學校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動，實現(xiàn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校寬帶網(wǎng)絡全覆蓋。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，推動城市優(yōu)質(zhì)教育資源與鄉(xiāng)村中小學對接，豐富和完善農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)?！　?/span>
    完善民生保障信息服務。推進城鄉(xiāng)一體化的勞動信息、社會救助信息共享，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)結(jié)算、社保關系網(wǎng)上轉(zhuǎn)移接續(xù)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務，遠程醫(yī)療服務覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和有條件的村衛(wèi)生室；醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體內(nèi)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療制度基本形成；加快家庭醫(yī)生簽約服務智能化信息平臺建設與應用，推進網(wǎng)上便捷有效簽約服務，形成長期穩(wěn)定的契約服務關系；構建“互聯(lián)網(wǎng)+”健康科普教育體系，建立網(wǎng)絡科普平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)提供健康科普知識精準教育、健康知識查詢等便捷服務，普及健康生活方式，提高居民自我健康管理能力和健康素養(yǎng)。完善中醫(yī)館健康信息平臺，完善特殊人群信息服務體系。對接鄉(xiāng)村振興和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務”，支持殘疾人網(wǎng)絡就業(yè)創(chuàng)業(yè)，研究制定支持殘疾人信息消費政策和減免優(yōu)惠措施?！　?/span>
    12推動網(wǎng)絡扶貧向縱深發(fā)展　　
    開展網(wǎng)絡扶貧行動。深入實施“遼農(nóng)+”網(wǎng)絡扶貧工程，強化對產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持。充分運用大數(shù)據(jù)平臺開展對脫貧人員的跟蹤及分析，持續(xù)鞏固脫貧成果。通過網(wǎng)絡宣傳動員社會各界擴大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務消費，拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道，促進貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。鼓勵和支持有能力的新型經(jīng)營主體以適當方式參與脫貧攻堅，與貧困村、貧困戶開展結(jié)對幫扶合作。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，保持過渡期的政策穩(wěn)定，繼續(xù)開展網(wǎng)絡扶志、扶智、扶技，不斷提升貧困群眾生產(chǎn)經(jīng)營技能?！　?/span>
    四、保障措施　　
    （一）加強組織領導　　
    建立全省數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，做好總體規(guī)劃設計，研究重大政策、重點工程和重要舉措，協(xié)調(diào)解決推進過程中的重大問題，督促落實各項任務，加強數(shù)字鄉(xiāng)村理論研究，開展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展評價工作，持續(xù)提升數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平。各地區(qū)和有關部門要強化對數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作的領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定配套措施，推進數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作?！　?/span>
    （二）完善政策支持　　
    各地區(qū)和有關部門要依據(jù)本規(guī)劃，將數(shù)字鄉(xiāng)村建設融入信息化規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興重點工程，完善產(chǎn)業(yè)、財政、金融、教育、醫(yī)療等領域配套政策措施，持續(xù)推進落實。充分發(fā)揮現(xiàn)有財政資金與投資基金的引導作用，推動數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施?！　?/span>
    （三）開展試點示范　　
    統(tǒng)籌開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點示范工作，邊試點、邊總結(jié)、邊推廣，探索有益經(jīng)驗。按照整合共享、集聚提升的原則，重點選取具有特色產(chǎn)品、特色文化、特色環(huán)境資源的地區(qū)開展農(nóng)村電商、智慧物流、數(shù)字農(nóng)場、智能溫室、村旅民宿等數(shù)字鄉(xiāng)村試點示范，樹立建設標桿，發(fā)揮試點示范帶動作用?！　?/span>
    （四）強化人才支撐　　
    開展信息化人才下鄉(xiāng)活動，加強對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人網(wǎng)絡知識普及。充分發(fā)揮第一書記、駐村工作隊員、大學生村官、科技特派員等主體作用，積極引導通信運營商技術力量，加強農(nóng)民信息素養(yǎng)培訓，增強農(nóng)民網(wǎng)絡安全防護意識和技能。加強省數(shù)字鄉(xiāng)村智庫建設，夯實技術人才支撐與保障。
    （五）營造良好氛圍　　
    創(chuàng)新宣傳方式，鞏固輿論陣地，在數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展中及時宣傳黨的路線方針政策，宣傳數(shù)字鄉(xiāng)村建設對鄉(xiāng)村振興的重要意義，營造全社會關注農(nóng)業(yè)、關心農(nóng)村、關愛農(nóng)民的濃厚氛圍。充分發(fā)揮主流媒體和重點新聞網(wǎng)站作用，講好數(shù)字鄉(xiāng)村振興故事，做好網(wǎng)上輿情引導，為全面實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設凝聚共識，匯聚力量。來源：鄉(xiāng)村發(fā)展網(wǎng)