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——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、中國農(nóng)科院院長、中國工程院院士唐華俊在2019全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展論壇上的發(fā)言。
    今天是二十四節(jié)氣的谷雨，也是我國正式全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)25周年日，25年前我們在用互聯(lián)網(wǎng)的時候，一個郵件幾個小時都發(fā)不出去，網(wǎng)一會又?jǐn)嗔艘粫謥砹耍?5年前全面接入互聯(lián)網(wǎng)體系，到今天我們每家每戶都有無線網(wǎng)絡(luò)，25年來，在我的記憶里網(wǎng)絡(luò)信息這塊記憶猶新。
    今天又恰同全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議召開1周年，在這個雨生百谷、萬物一新的承載希望的美好時機(jī)，我們以此舉辦全國縣與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展論壇，目的就是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想，推動信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，以數(shù)字化農(nóng)業(yè)驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，舉辦這次論壇，我們還基于以下幾點(diǎn)考慮。

    一是中國農(nóng)業(yè)展望大會今天上午專門已經(jīng)舉辦了五屆，也需要順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)勃發(fā)展的新形勢，為展望大會豐富新內(nèi)容、注入新的內(nèi)涵。
    二是縣委縣政府是“三農(nóng)”工作的“一線指揮部”，縣委書記、縣長是“一線指揮長”，那么數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的主陣地在縣域，發(fā)展應(yīng)用要靠“一線指揮長”。
    三是建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村是前無古人的創(chuàng)舉，也需要積極探索、跟蹤評價、分享交流，營造“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、市場主體、社會參與”的良好發(fā)展氛圍。
    稍后，中國工程院教授姜院士還要做獨(dú)自演講，也還特別安排了十個縣委縣政府負(fù)責(zé)人做經(jīng)驗(yàn)交流，我相信今天的論壇必將開啟縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展新的指碑，下面幾點(diǎn)想法和意見和大家做個交流。

    第一切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的使命感責(zé)任感緊迫感。

    黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的，黨的十九大把推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展提升到基本方略的高度，提出要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會。習(xí)近平總書記為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化格外關(guān)心，多次強(qiáng)調(diào)要瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主攻方向，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化水平。要加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。要面向城鄉(xiāng)基層特別是農(nóng)村這片廣闊的沃土，實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，這些主要的指示為我們指明了前進(jìn)方向，提供了基本的要求我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，并且領(lǐng)會，統(tǒng)計時代，建設(shè)數(shù)字農(nóng)村是抓住機(jī)遇的必然選擇，人類社會經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、正在經(jīng)歷信息農(nóng)業(yè)，信息就是從深入技術(shù)的交叉融合，協(xié)同發(fā)展成為新一輪科技管理和產(chǎn)業(yè)變革附屬的特征。
    習(xí)近平總書記指出，信息化進(jìn)入到了大數(shù)據(jù)發(fā)展的一個新階段，為中華民族帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇。我們的數(shù)據(jù)日益成為重要的戰(zhàn)略資源，數(shù)字技術(shù)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導(dǎo)力量，數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新動能。我們也應(yīng)該看到，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)發(fā)展為小農(nóng)戶以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接提供了科技支撐。
    我們必須緊緊抓住現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)信息化形成歷史性交匯的重大機(jī)遇，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，努力走出一條具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。從現(xiàn)實(shí)看，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村是迎接挑戰(zhàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝面臨拉大風(fēng)險，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展缺乏新動能，這些都是我們把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險，我們必須深刻認(rèn)識到化解這些強(qiáng)國戰(zhàn)略風(fēng)險，要善于利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在農(nóng)村，發(fā)展?jié)摿薮蟆⑶熬皬V闊，縣委縣政府大有可為、大有作為。面對信息時代的新形勢、新任務(wù)、新要求，縣級黨委政府應(yīng)該勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，直接調(diào)動社會資源，投資建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村。切實(shí)發(fā)揮信息化催化技術(shù)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
    從發(fā)展看，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村是順應(yīng)大勢的主動作為。當(dāng)今世界，各大國均把信息化作為國家戰(zhàn)略重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展方向，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國家之間競爭的焦點(diǎn)。數(shù)據(jù)已經(jīng)成為與農(nóng)業(yè)時代的主力，工業(yè)時代的石油等等重要的戰(zhàn)略資源，特別是要把數(shù)字農(nóng)業(yè)作為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，盡管這些年我國數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了顯著成效，但與工業(yè)與農(nóng)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)化數(shù)字轉(zhuǎn)型的速度也急待加快，數(shù)字技術(shù)及應(yīng)用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的潛力等待挖掘，我們應(yīng)當(dāng)看到數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求會有弱減，農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的空間更為廣闊，因此，我們必須順應(yīng)信息化發(fā)展的潮流與趨勢，主動謀劃，抓緊布局，積極出臺政策措施，下好先手棋，打好主動仗。加強(qiáng)促進(jìn)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全員組織，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

    第二積極探索發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的推進(jìn)路徑。

    建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)輔助，機(jī)制模式可以借鑒，我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，遵循信息化發(fā)展的客觀規(guī)律，立足國情農(nóng)情，加強(qiáng)實(shí)踐創(chuàng)新，以推動信息化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化融合發(fā)展為主線，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促應(yīng)用，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村有力有序快速發(fā)展。
    在推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，我們緊緊圍繞全國和區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造，在提質(zhì)增效和降低成本上挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力。
    一是著力構(gòu)建數(shù)字資源體系，比如醫(yī)療改革，物聯(lián)網(wǎng)治理手段，提升天空一體化，實(shí)施在線數(shù)字采集促進(jìn)農(nóng)業(yè)，同時要大力推進(jìn)基層數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)匯總?cè)诤吓c著力點(diǎn)。
    二是著力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，我們要增強(qiáng)拓展意識，堅(jiān)持走自主創(chuàng)新道路，抓緊研發(fā)我們農(nóng)業(yè)的專用芯片，智能設(shè)備裝備和控制系統(tǒng)的核心技術(shù)。
    三是著力調(diào)整應(yīng)用場景，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的預(yù)警預(yù)測和優(yōu)化配置資源兩大核心功能，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足問題，把數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到產(chǎn)銷端，防御自然災(zāi)害，防控預(yù)警能力，降低控制成本保證農(nóng)產(chǎn)品安全的關(guān)鍵。
    在推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方面，要緊緊圍繞強(qiáng)化在農(nóng)村的責(zé)任基礎(chǔ)，保障改善民生，農(nóng)村數(shù)字化的全面提高鄉(xiāng)村自制能力和鄉(xiāng)村數(shù)字。
    一是著力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)+黨建，加快建設(shè)農(nóng)村基層黨建信息平臺，完善全國黨員干部現(xiàn)代教育網(wǎng)，深入推進(jìn)黨務(wù)、催務(wù)、財務(wù)的公開，暢通社情民意。
    二是著力推進(jìn)民生領(lǐng)域信息化應(yīng)用，自主發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)+價格、物聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)+便民服務(wù)，大力拓展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在就醫(yī)、就業(yè)、社保、文化、旅游、社會資源安全等  局面廣泛應(yīng)用，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，促進(jìn)城鄉(xiāng)工作服務(wù)推展化。
    三是著力推進(jìn)智慧綠色鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集的應(yīng)用，探索開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理的自動建設(shè)，促進(jìn)資源管理應(yīng)用，提升能力鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

    第三扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作落實(shí)。

    習(xí)近平總書記提出科技是關(guān)鍵，信息是主推。把信息工作排在重要的位置，在信息技術(shù)日積月累的今天我們更應(yīng)該以真扎實(shí)干的行動來貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想，根據(jù)黨中央國務(wù)院的部署，結(jié)合實(shí)踐，當(dāng)前推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村，加快發(fā)展需要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作：
    一要制定好實(shí)施方案。2018年和2019年的中央領(lǐng)導(dǎo)文件以及鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）都對大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略做了 ，最近中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化總會還專門召開數(shù)字鄉(xiāng)村化的發(fā)布會議。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也必將國家數(shù)字農(nóng)業(yè)規(guī)劃（2019—2022），縣委縣政府可以根據(jù)這些政策文件抓緊制定實(shí)施方案，確保推進(jìn)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的組織、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、責(zé)任、投入和措施到位。
    二要統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的重之之重是建設(shè)重要的農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈的大數(shù)據(jù)，各縣市區(qū)都應(yīng)該圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)、加工、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)，加快數(shù)字化的指導(dǎo)，打通數(shù)據(jù)鏈、重構(gòu)供應(yīng)鏈、提升價值鏈，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以數(shù)據(jù)驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，要把數(shù)據(jù)建設(shè)作為實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，推進(jìn)城鄉(xiāng)信息資源整合共享與利用，完善民生保障信息化服務(wù)。讓人們?nèi)罕娪懈嗟墨@得感、幸福感、安全感。
    三要突出抓好農(nóng)村電子商務(wù)，要把農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)作為發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的重點(diǎn)，推動農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)提檔升級，大力發(fā)展內(nèi)容電商、品質(zhì)電商、社交電商、視頻電商。讓農(nóng)產(chǎn)品，特別是農(nóng)科技產(chǎn)品，要利用好電商平臺，增加農(nóng)民收入。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，是今年中央一號文件的新部署，更應(yīng)該加大力度，加快建立農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售供應(yīng)能力，打造運(yùn)營體系。
    四要加快推進(jìn)農(nóng)村信息化服務(wù)普及。全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，為已經(jīng)開展的省份要鼓勵支持益農(nóng)信息社拓展服務(wù)的廣度和知度，積極探索把益農(nóng)信息社作為加強(qiáng)工作的要點(diǎn)，對準(zhǔn)備開展的省、市、縣要加快經(jīng)濟(jì)益農(nóng)信息社建設(shè)，確保到2020年益農(nóng)信息社建設(shè)運(yùn)營在全國行政村基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)信息人員隊(duì)伍建設(shè)，跨立培育新農(nóng)民，利用信息技術(shù)和數(shù)據(jù)資源，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造良好環(huán)境，要以信息服務(wù)的便捷力不降低，服務(wù)質(zhì)量不下降為前提，妥善處理好，要加大農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)力度，讓手機(jī)盡快成為農(nóng)民的“新農(nóng)具”。
    同志們，朋友們，信息化發(fā)展的順應(yīng)時機(jī)，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村任務(wù)光榮艱巨，我們要敢于創(chuàng)新，以飽滿的精神真扎實(shí)干，推動縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，為黨民和平，加快實(shí)施鄉(xiāng)村全面振興做出新的積極貢獻(xiàn)，獻(xiàn)禮新中國成立70周年，謝謝大家！