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- 巴南農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革探路 打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系發(fā)表日期：2017-10-20 來源：托普云農(nóng) 瀏覽次數(shù)：3294次綠水青山就是金山銀山; 綠水青山，可變成金山銀山。在綠色發(fā)展的理念指引下，重慶市巴南區(qū)計劃在未來五年，創(chuàng)建國家農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)，“一二三產(chǎn)聯(lián)動”，建成重慶都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革如何進行？巴南區(qū)委書記辛國榮多次強調(diào)，農(nóng)業(yè)要發(fā)展必須走一二三產(chǎn)融合發(fā)展之路，把產(chǎn)區(qū)變成景區(qū)、產(chǎn)品變成商品、農(nóng)房變成客房。要延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷豐富旅游要素，努力實現(xiàn)一方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，致富四方百姓。
產(chǎn)業(yè)融合 建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群
2017年10月17日，巴南區(qū)農(nóng)委相關(guān)負責(zé)人在介紹二圣天坪山農(nóng)旅融合項目時稱，巴南區(qū)逐步探索出一條農(nóng)旅融合發(fā)展之路——都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系逐漸形成，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展體系基本形成，農(nóng)業(yè)+、旅游+等發(fā)展模式初步顯現(xiàn)，“天下休閑.養(yǎng)在巴南”品牌形象不斷提升，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益正在逐步凸顯。
巴南區(qū)堅持綠色發(fā)展理念，以“優(yōu)一產(chǎn)、壯二產(chǎn)、強三產(chǎn)”思路，推進“農(nóng)商旅文”融合發(fā)展。
該區(qū)大力發(fā)展“公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的多元化經(jīng)營生產(chǎn)模式，糧油、茶葉、奶業(yè)、花木已形成完整的產(chǎn)加銷模式，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模達45.5萬畝，其中特色水果6萬畝，花卉苗木休閑經(jīng)濟帶5萬畝，優(yōu)質(zhì)糧油2.5萬畝，優(yōu)質(zhì)蔬菜28萬畝，優(yōu)質(zhì)茶葉3萬畝，生態(tài)漁業(yè)1萬畝。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達2177個，累計土地流轉(zhuǎn)面積36萬畝，流轉(zhuǎn)率39.32%，適度規(guī)模經(jīng)營面積31萬畝，適度規(guī)模經(jīng)營度33.96%。
在科技助農(nóng)方面，該區(qū)探索設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新“魚菜共生”“魚鱉混養(yǎng)”“稻鰍養(yǎng)殖”等種養(yǎng)殖新模式，在西南地區(qū)推廣巴南自主培育的國家級茶樹品種“巴渝特早”60余萬畝。該區(qū)“三品一標(biāo)”認證農(nóng)產(chǎn)品（產(chǎn)地）也已達88個。
巴南區(qū)還大力推動上下游產(chǎn)業(yè)銜接、一二三產(chǎn)融合發(fā)展，建成特色產(chǎn)業(yè)基地26個、重點鄉(xiāng)村旅游項目125個，擁有星級條件以上農(nóng)家樂249家，二環(huán)外鎮(zhèn)街布局發(fā)展眾多的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，每年舉辦各類農(nóng)旅結(jié)合的節(jié)慶活動10余次。全區(qū)初步形成春賞紅楓、夏摘雪梨、秋游格桑花海、冬玩彩色森林等“四季都樂”的都市休閑農(nóng)業(yè)。2016年該區(qū)接待游客2930萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入92.5億元。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
今年，巴南區(qū)相繼出臺了《重慶市巴南區(qū)開展農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革試點工作方案》和《重慶市巴南區(qū)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證登記管理辦法（試行）》，以盤活該區(qū)農(nóng)村土地。
在農(nóng)村金融改革方面，該區(qū)探索開展“三權(quán)”抵押改革，推進“三權(quán)”融資抵押貸款。實施涉農(nóng)項目財政補助資金股權(quán)化改革試點，增加農(nóng)業(yè)項目財政資金補助，以股權(quán)形式量化到農(nóng)戶，提高農(nóng)民收益。創(chuàng)新投融資模式推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，已經(jīng)有兩家農(nóng)業(yè)公司率先通過農(nóng)業(yè)項目立項，貸款資金1600余萬元，改善了農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，開啟了金融投入農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。
在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革方面，制定《重慶市巴南區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點實施方案》，完成全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點區(qū)縣申報工作，成為國家100個試點區(qū)縣之一。該區(qū)積極推進農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化、制度化建設(shè)，13個鎮(zhèn)街121個村級賬務(wù)實現(xiàn)統(tǒng)一平臺規(guī)范處理。農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心累計收集各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息195條，發(fā)布意向流轉(zhuǎn)土地8380余畝，開展交易鑒證21宗5307.88畝，實現(xiàn)交易金額4645.86萬元,惠及農(nóng)戶2240余戶。
數(shù)據(jù)顯示：2017年上半年，巴南區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入10042元，同比增長9.7%，增幅均位列主城9區(qū)第一位。接下來，該區(qū)將持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、特色化建設(shè)，加快市級農(nóng)村三產(chǎn)融合試點區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展體驗休閑農(nóng)業(yè)，全面推動“三百四線五片”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群發(fā)展。
